Меры пресечения понятие основания их применения виды мер пресечения

Опубликовано admin в

Меры пресечения: понятие, основания, виды

Меры пресечения – предусмотренные законом средства, применяемые к обвиняемому, которые заключаются в определенном психологическом воздействии, угрозе имущественных потерь, установлении за указанным лицами присмотра, помещении их под стражу, лишающих или ограничивающих свободу обвиняемого. В исключительных случаях мера пресечения также может применяться к подозреваемому, при этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 УК, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания.

Меры пресечения:

  1. подписка о невыезде;
  2. личное поручительство;
  3. наблюдение командования воинской части;
  4. присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
  5. залог;
  6. домашний арест;
  7. заключение под стражу.

Основания применения мер пресечения – наличие обстоятельств, позволяющих полагать, что обвиняемый:

  1. скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
  2. может продолжать заниматься преступной деятельностью;
  3. может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора. Перечисленные основания являются общими для избрания любой меры пресечения. К специальным основаниям или условиям относятся обстоятельства избрания конкретной меры пресечения. Специальные основания: несовершеннолетие (ст. 105 Уголовно-процессуального кодекса); отношение к воинской службе (ст. 104 Уголовно-процессуального кодекса); наличие письменного ходатайства поручителя (ст. 103 Уголовно-процессуального кодекса); тяжесть совершенного преступления (ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса).

  • Характеристика мер пресечения

Меры пресечения понятие основания их применения виды мер пресечения

В случае, если у лица, ведущего расследование, нет твердой уверенности в том, что обвиняемый покинет постоянное место жительства и скроется от суда и следствия, либо будет продолжать преступную деятельность и мешать расследованию, он избирает в качестве меры пресечения подписку о невыезде, которая преследует цель осуществления контроля за поведением и перемещением обвиняемого, т.е. состоит в обязательстве лица не покидать указанное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда, являться к ним по вызовам и не препятствовать проведению расследования и рассмотрения дела. Место жительства не обязательно должно быть постоянным местом жительства, это может быть любое место жительства – родственники, знакомые, даже гостиница (в случае нахождения, например, в командировке). Также подразумевается, что указанное местонахождение лицо покидать может, но при этом только с разрешения лица, которому он дал подписку.

По усмотрению лица, ведущего расследование уголовного дела, и при наличии соответствующего письменного ходатайства в отношении обвиняемого при его согласии может быть избрана мера пресечения в виде личного поручительства, состоящего во взятии на себя лицом обязанности обеспечения соответствующего поведения обвиняемого. Поручительство оформляется в письменном виде, при этом поручителю (либо поручителям) разъясняется сущность обвинения и его обязанности, а также ответственность, в случае нарушения обвиняемым условий поручительства (в этом случае на поручителя налагается денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда, а обвиняемому изменяется мера пресечения на более жесткую, например, содержание под стражей).

Наблюдение командования воинской части отличается от личного поручительства лишь тем, что для избрания этой меры пресечения не обязательно ходатайство командования, достаточно согласия подозреваемого или обвиняемого. Конечно же, данная мера пресечения избирается лишь в отношении военнослужащих и военнообязанных, призванных на учебные сборы (ст. 104 УПК РФ).

В том случае, если подозреваемый или обвиняемый не достиг совершеннолетнего возраста, в отношении него может быть избрана мера пресечения в виде отдачи родителям, опекунам, попечителям либо администрации специализированного детского учреждения, в котором он находился, под присмотр (ст. 105 УПК РФ). Данная мера пресечения, за исключением несовершеннолетнего возраста обвиняемого, фактически аналогична личному поручительству.

Залог как мера пресечения (ст. 106 УПК РФ) состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым, либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к дознавателю, следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

Залог в качестве меры пресечения может быть избран судом, прокурором, а также следователем с согласия прокурора в любой момент производства по уголовному делу. Если внесение залога применяется вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, подозреваемый, обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым, обвиняемым, ему разъясняются сущность подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, а также связанные с ней обязательства и последствия их невыполнения или нарушения.

В случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению.

В остальных случаях суд при вынесении приговора, определения, постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении.

Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) – это новый вид меры пресечения, отсутствовавший в прежнем УПК РСФСР. Он заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете:

1) общаться с определенными лицами;

2) получать и отправлять корреспонденцию;

3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

Домашний арест в качестве меры пресечения избирается подозреваемому или обвиняемому по решению суда при наличии оснований, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

Перечисленные ограничения необязательно избираются в полном объеме. В отношении конкретного лица суд, вынося постановление либо определение с учетом личностных характеристик подозреваемого или обвиняемого, указывает конкретные ограничения, которые на него возлагаются, кроме того, там же указывается орган, на который возлагается осуществление контроля за соблюдением ограничений.

Исходя из названия меры пресечения, подозреваемый или обвиняемый не должен покидать квартиру. Однако, в ч. 1 ст. 107 УПК указывается лишь на то, что домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения, например, подписка о невыезде также связана с ограничением свободы передвижения. Данная мера пресечения, т.е. домашний арест, законодателем отнесена в разряд наиболее жестких мер, почти на одном уровне с заключением под стражу, поэтому, вероятно, ограничение передвижения должно быть все — таки в рамках жилого помещения, иначе смысл данной меры пресечения теряется.

Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) заключается в изоляции лица от общества и нахождении его под стражей в специализированных учреждениях (следственных изоляторах). Законодателем данная мера пресечения отнесена к разряду исключительных, применяемых в случаях, когда обвиняемый может скрыться либо продолжить совершение преступлений, либо незаконным образом мешать проведению расследования. Учитывая то, что данная мера пресечения представляет собой непосредственное вторжение в сферу прав и свобод граждан, охраняемую Конституцией РФ (право граждан на свободу и личную неприкосновенность – ст. 22), она применяется только по судебному решению и в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (схема 24).

К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести только в исключительных случаях, когда избрание иной меры пресечения не обеспечит надлежащего поведения несовершеннолетнего обвиняемого.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении обвиняемого (подозреваемого) под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за восемь часов до истечения срока задержания.

Постановление рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием обвиняемого (подозреваемого), прокурора, защитника, если он участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд (ч. 4 ст. 108 УПК РФ). Подозреваемый, задержанный в порядке, предусмотренном статьями 91 — 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства;

3) об откладывании принятия окончательного решения по ходатайству стороны на срок не более чем семьдесят два часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В этом случае судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания. Если судья не усматривает оснований для избрания меры пресечения в виде содержания под стражей, он имеет право самостоятельно избрать в отношении обвиняемого меру пресечения в виде залога либо домашнего ареста.

Постановление судьи подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

При рассмотрении уголовного дела в суде суд может избрать меру пресечения в виде ареста самостоятельно, либо по ходатайству одной из сторон.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения. Судья кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления.

Первоначально срок содержания под стражей определяется судом на срок 2 месяца этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа (ч. 3 ст. 31 УПК), или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока содержания под стражей в период предварительного расследования, не допускается.

Срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитывается время:

— на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

— принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

— в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного под стражей ранее.

Если необходимость в мере пресечения отпала, она отменяется (прекращение уголовного дела, оправдание подсудимого, условное осуждение, освобождение от наказания).

При изменении обстоятельств и оснований для избрания меры пресечения, мера пресечения изменяется на более строгую либо на более мягкую (ст.110 УПК РФ).

Сроки содержания под стражей, перечисленные в ст. 109 УПК РФ, имеют отношение лишь к досудебным стадиям уголовного судопроизводства. Если дело поступило на рассмотрение в суд, в судебных стадиях вопрос о сроках содержания под стражей решается по-иному. В ст. 255 УПК РФ указано, что если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора по общему правилу не может превышать 6 месяцев. Однако, если в указанный срок дело не рассмотрено, а оснований для отмены или изменения меры пресечения у суда нет, то суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении 6 месяцев со дня поступления уголовного дела вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей. При этом продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца (ст. 255 УПК). Из сказанного следует, что при нахождении уголовного дела по тяжким и особо тяжким преступлениям на рассмотрении в суде , предельный срок содержания под стражей подсудимого, уголовно-процессуальным законом не установлен. В данном случае, предельным сроком содержания под стражей будет являться истечение сроков давности уголовного преследования (ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24, п. 1 ст. 254 УПК РФ).

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ (ИЗБРАНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ)

Меры пресечения применяются только к обвиняемому/подозреваемому

Меры пресечения – это меры государственного принуждения, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, применяемые должностными лицами, ответственными за производство по делу, в отношении лиц, подвергаемых уголовному преследованию (обвиняемого и в исключительных случаях – подозреваемого), и заключающиеся во временном ограничении их конституционных прав.

Правом применения мер пресечения наделены орган дознания, следователь, суд.

Основания для избрания меры пресечения:

1) обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;

2) обвиняемый может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) обвиняемый может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;

4) также для обеспечения исполнения приговора.

Мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида также должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

В исключительных случаях мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания.Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется, за исключением ниже следующих случаев.

Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 277, 278, 279, 281 и 360 УК РФ, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд – определение, содержащее указание на преступление,в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения. Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе. Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения.

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения.

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.001 с) .

Понятие мер пресечения и основания их применения

Меры пресечения — это установленные уголовно-процессуальным законом принудительные меры, которые лишают обвиняемого возможности: скрыться от следствия и суда; препятствовать производству по делу; продолжать преступную деятельность.

По своей юридической природе меры пресечения не являются наказанием, они лишь ограничивают определенные права обвиняемого. Некоторые меры пресечения (например, заключение под стражу) по внешним признакам приближаются к наказанию, но не тождественны ему. Меры пресечения направлены на обеспечение исполнения обвиняемым процессуальных обязанностей, возложенных на него законом, судом, следователем, дознавателем.

Учитывая, что меры пресечения весьма существенно ограничивают свободу обвиняемого, избираемая мера пресечения всегда должна быть соразмерна тяжести совершенного преступления и грозящего наказания. Поэтому законодатель исключает возможность избрания меры пресечения более тяжелой, чем наказание, предусмотренное материальным правом, и которое может быть назначено приговором суда.

По своему характеру меры пресечения различны, некоторые из них лишь в минимальной степени ограничивают свободу обвиняемого, оказывая больше психологическое воздействие, создавая условия для исполнения обвиняемым процессуальных обязанностей, таких, например, как подписка о невыезде, личное поручительство. Особенностью избрания мер пресечения является то обстоятельство, что они могут избираться и применяться только к обвиняемому, т.е. к лицу, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого (когда сформулирован объем обвинения, дана квалификация преступления, и собранные доказательства, по мнению следователя, свидетельствуют о виновности обвиняемого). В исключительных случаях мера пресечения может быть избрана и применена в отношении подозреваемого: это, как правило, касается преступлений, представляющих повышенную общественную опасность; или случая, когда лицо задержано, но возникает необходимость собрать еще дополнительные доказательства, а затем предъявить обвинение. Такое задержание не может длиться более 10 суток, по истечении которых подозреваемому должно быть предъявлено обвинение либо он должен быть освобожден из-под стражи.

Необходимо различать такие процессуальные понятия, как «избрание меры пресечения» и «применения меры пресечения». Этим понятиям уголовно-процессуальный закон дал легальное определение в ст. 5 УПК (п. 13 и 29).

Избрание меры пресечения — это принятие дознавателем, следователем решения о мере пресечения в отношении подозреваемого и обвиняемого, а применение меры пресечения — это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения.

Избрание меры пресечения носит императивный характер. В каждом случае такой вопрос в пределах своей компетенции суд, следователь и дознаватель решают самостоятельно. В целях обеспечения гарантий прав личности от произвольного избрания меры пресечения законодатель в ст. 97 УПК предусмотрел основания для избрания меры пресечения, если есть основания полагать, что подозреваемый может:

1) скрыться от дознания, следствия или суда;

2) продолжить занятие преступной деятельностью;

3) может угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства, либо каким-либо путем препятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения также может избираться для обеспечения исполнения приговора или возможности выдачи лица иностранному государству.

Помимо оснований для избрания меры пресечения процессуальное законодательство (ст. 99 УПК) возложило на должностных лиц учитывать следующие обстоятельства: тяжесть совершенного преступления, возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и др. Перечень этих обстоятельств не является закрытым и по усмотрению должностных лиц может быть расширен в отличии от оснований, которые являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Требование соблюдения законности в случаях применения мер пресечения предполагает надлежащее процессуальное оформление такого процессуального действия. О применении меры пресечения в соответствии с положениями ст. 101 УПК суд, дознаватель, следователь выносит постановление, а суд — определение. В указанных процессуальных документах должны содержаться данные о преступлении и мотивы принятия решения. Копии процессуальных документов вручаются лицу, в отношении которого применена мера пресечения, ему разъясняются права, порядок обжалования принятого решения.

Мера пресечения отменяется в случае прекращения уголовного дела либо вынесения приговора, т.е. когда в ней отпадает необходимость. Избранная мера пресечения может изменяться как в сторону смягчения, так и усиления. Например, подписка о невыезде может быть заменена на заключение под стражу и наоборот, естественно при наличии к тому оснований.

Понятия и виды мер пресечения ,основания и порядок избрания

Главная > Реферат >Государство и право

Понятия и виды мер пресечения ,основания и порядок избрания


Содержание

Список используемой литературы

Все производство по уголовному делу слагается из принимаемых органом дознания, следователем, прокурором и судом разного рода процессуальных решений и совершаемых в соответствии с этими решениями процессуальных действий. Эти решения и действия всегда так или иначе затрагивают чьи-либо права и интересы (граждан, учреждений, предприятий, организаций). Они нередко бывают связаны с определёнными ограничениями (иногда весьма существенными) возможностей граждан пользоваться принадлежащими им правами и свободами.

Необходимость такого рода ограничений обусловливается самим ходом решаемых по уголовному делу задач уголовного судопроизводства (необходимостью раскрыть преступление, изобличить виновного или виновных, привлечь изобличённых к ответственности и т.д.). Далеко не все и не всегда при этом готовы добровольно претерпевать вызываемые самой логикой уголовно-процессуальной деятельности ограничения и требования. В связи с этим органы государства, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, наделяются достаточно широкими полномочиями применять различные меры принуждения.

Все меры процессуального принуждения принято подразделять на две группы: меры пресечения и иные меры процессуального принуждения. Перечень мер пресечения, основания, условия и порядок их применения, изменения и отмены определены в законе (гл. VII УПК РСФСР). Но, так как тема моего реферата «Меры пресечения в уголовном праве», то речь дальше пойдёт исключительно о мерах пресечения.

Меры пресечения, будучи чисто принудительными средствами, занимают особое место в системе норм уголовно-процессуального права.

Под мерами пресечения понимаются меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленном законом, уполномоченными на то должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, а в исключительных случаях – к подозреваемому с целью помешать им скрыться от дознания, следствия и суда, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжать преступную деятельность, а также для обеспе6чения исполнения приговора.

От всех остальных мер процессуального принуждения меры пресечения отличает ряд специфических признаков:

во-первых, это цели их применения – лишение обвиняемого (а в исключительных случаях – подозреваемого) возможности совершать действия, препятствующие производству по конкретному уголовному делу;

во-вторых, это особые основания их применения (достаточно обоснованные предположения, что без таких мер вполне реальна возможность наступления тех последствий, которые нужно предотвратить);

в-третьих, названные меры имеют личный характер: они представляют собой ограничения личной свободы конкретного обвиняемого или подозреваемого. Степень строгости таких ограничений зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения обвиняемого, подозреваемого (скроется, совершит побег, воспрепятствует установлению истины и т.п.), а также от некоторых других обстоятельств, учитываемых при избрании конкретной меры пресечения (ст. 91 УПК).

Далее мною будут рассмотрены подробно виды мер пресечения, цели применения, порядок из избрания, изменения и их отмены.

Понятие и виды мер пресечения.

В процессе производства по уголовному делу органы расследования и суд к лицам, не исполняющим требования закона, или для предупреждения такого неисполнения, вынуждены использовать меры уголовно-процессуального пресечения, которые служат реализации назначения уголовного судопроизводства. При этом государственное принуждение связано с существенными ограничениями установленных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, поэтому в уголовном процессе оно допустимо лишь в строго установленных законом случаях, при соблюдении соответствующих гарантий законности и обоснованности его применения.

Меры пресечения – это государственное принуждение, применяемое по основаниям, сформулированным в уголовно — процессуальном законе, и не являющимся видом юридической ответственности. Тем же уголовно – процессуальным законом определяются допустимые пределы и порядок применения государственного принуждения к обвиняемым и подозреваемым.

Меры уголовно-процессуального пресечения (являются основной составной частью института мер уголовно-процессуального принуждения и представляют собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях, в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления. Меры пресечения составляют весьма значительную часть мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определенных категорий лиц, вовлеченных и сферу уголовно-процессуальной деятельности.

Целью применения мер пресечения является обеспечение успешного расследования и судебного разбирательства уголовного дела. В отличие от мер уголовного наказания, меры пресечения не имеют карательного и воспитательного воздействия и действуют до вступления приговора в законную силу. Меры пресечения нельзя рассматривать как меры процессуальной ответственности, так как они применяются не за совершение преступления и не за совершение процессуального нарушения, а для предотвращения совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуальных нарушений и новых преступлений.

Меры пресечения обладают свойством принудительности. Практически любая из форм уголовно-процессуального принуждения всегда влечет за собой то или иное ограничение личной свободы граждан (свободы воли, передвижения, неприкосновенности и т.д.)

Меры пресечения могут быть избраны на досудебных стадиях уголовного процесса дознавателем, следователем, прокурором; на судебных стадиях мера пресечения избирается судом. Прокурор вправе избрать меру пресечения по любому уголовному делу, за которым он осуществляет процессуальный надзор, однако для применения заключения под стражу прокурор должен обратиться с ходатайством в суд. Судья единолично избирает меру пресечения по уголовному делу, принятому судом к производству.

Применение меры пресечения — процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п.29 ст.5 УПК). Избрание меры пресечения является правом, а не обязанностью компетентных должностных лиц. Если основания для применения меры пресечения отсутствуют, то мера пресечения не применяется.

Избрание — принятие решения о мере пресечения в общем виде регулируется ст. 101 УПК РФ. При наличии оснований, условий и мотивов выносится мотивированное постановление (а судом — определение) об избрании конкретной меры пресечения. Копия этого постановления вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его представителям по их просьбе. Обвиняемому (подозреваемому) разъясняется порядок обжалования решения о мере пресечения. При этом следует учесть, что избрание меры пресечения не обязательно. Если отсутствуют основания для избрания меры пресечения, то от обвиняемого или подозреваемого отбирается обязательство о явке (ст. 112).

Достаточно пространно, но все же не полно определяют меры пресечения А.И. Чуваев и Л.М. Лукьянова: «Под мерами пресечения следует понимать меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые при наличии установленных законом оснований и в предусмотренном законом порядке уполномоченными на то должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, осужденному, а в исключительных случаях к подозреваемому с целью помешать им, скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора» 1 .

Все меры пресечения составляют единую систему, так как они объединены общими основаниями, целями и порядком применения в уголовном судопроизводстве, которую возможно классифицировать.

Классификация, приведенная В.А.Михайловым, по своей методологии представляется более удачной. Используя ее в качестве основы, систему мер пресечения, закрепленную в ныне действующем УПК РФ можно охарактеризовать как состоящую из следующих четырех групп:

1) носящих характер морально-личностного воздействия на обвиняемого: подписка о невыезде, личное поручительство и присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

2) носящих характер административно-властного воздействия на обвиняемого: наблюдение командования воинской части;

3) носящих характер имущественного воздействия на обвиняемого: — залог;

4) носящих характер физического ограничения личной свободы: домашний арест, заключение под стражу 2 .

В УПК Российской Федерации в качестве мер пресечения согласно ст.98 закреплены следующие меры пресечения: 1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу.

Данный перечень мер пресечения является исчерпывающим. Следователь, дознаватель, суд не вправе избрать какую-либо другую меру пресечения кроме перечисленных выше в ст. 98 УПК РФ. При этом нужно отметить, что в системе мер пресечения, меры расположены от наиболее легких к наиболее строгим. Связь между мерами пресечения очевидна и она обусловлена тем, что не исполнение избранной меры пресечения влечет применение более строгой.

По виду принуждения меры пресечения делятся на физически-принудительные и психологически-принудительные. Физически-принудительные меры пресечения — заключение под стражу (ст. 108) и домашний арест (ст. 107) — физически ограничивают личную свободу обвиняемого, изолируя его от общества. Они избираются и применяются непосредственно к обвиняемому без согласия заинтересованных лиц. Прямое ограничение личной неприкосновенности требует состязательной процедуры избрания таких мер пресечения. С тяжестью данных мер пресечения связано и специальное ограничение срока их применения — ст. 109 УПК РФ.

Остальные меры пресечения относятся к психологически-принудительным. Они ограничивают личную свободу обвиняемого психическим воздействием. Эти меры не связаны с изоляцией от общества, избираются и применяются при согласии заинтересованных лиц (а иногда только по их ходатайству), без специально установленного срока.

Меры пресечения могут быть применены ко всем обвиняемым при соблюдении условий и оснований применения мер, установленных УПК РФ, за исключением двух мер пресечения, таких как:

— наблюдение командованием воинской части, которое применяется только к лицам, находящимся на действительной военной службе;

— присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, которое может быть применено только к лицам, совершившим преступление, но не достигшим возраста 18 лет (несовершеннолетним).

Важный вопрос, связанный с применением мер пресечения – это применение к одному обвиняемому (подозреваемому) нескольких мер пресечения, например подписки о невыезде и личного поручительства, одновременно. В научной литературе этот вопрос рассматривается не однозначно.

Наряду с общими условиями уголовно — процессуальный закон содержит также ряд специальных условий, наличие которых необходимо для избрания либо конкретной меры пресечения, либо меры пресечения в отношении отдельной категории граждан (военнослужащих, несовершеннолетних и некоторых других).

Наиболее строгие специальные правила закон устанавливает для избрания в виде меры пресечения заключения под стражу, поскольку, являясь самой строгой из всех мер пресечения, она в наибольшей степени ограничивает права и свободы граждан, включая конституционное право на свободу и личную неприкосновенность. Данная мера пресечения может применяться только в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступления, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В отличие от ранее действовавшего законодательства УПК РФ рассматривает заключение под стражу как исключительную меру пресечения, применение которой возможно только при невозможности избрания иной, более мягкой меры пресечения.

Виды мер пресечения

Уголовно-процессуальным законом в ст. 98 предусмотрены следующие меры пресечения:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдения командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

Содержание мер пресечения законодатель сформулировал в отдельных статьях.

1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102) состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда, в назначенный срок являться по вызовам указанных должностных лиц, не препятствовать производству по уголовному делу.

2. Личное поручительство (ст. 103) состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, указанных в п. 2 и 3 ст. 102 УПК, а именно: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и суда, не препятствовать производству по уголовному делу. Избрание данной меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей, причем с согласия лица, в отношение которого дается поручительство. При этом поручителю разъясняется, в чем подозревается или обвиняется лицо, а также обязанности и ответственность поручителя. Если поручитель не выполняет своих обязательств, к нему могут быть применены также меры процессуального принуждения в виде штрафа до 10 тыс. руб.

3. Наблюдение командования воинских частей (ст. 104) применяется в отношении военнослужащих или лиц, проходящих военные сборы, на основании уставов Вооруженных Сил РФ и направлены на выполнение обязательств, предусмотренных в п. 2 и 3 ст. 102 УПК: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и суда, не препятствовать производству по уголовному делу. Такая мера пресечения допускается лишь с согласия подозреваемого и обвиняемого. Постановление об избрании меры пресечения направляется командованию воинской части, которому разъясняются существо подозрения или обвинения и его обязанности по исполнению указанной меры пресечения. Если подозреваемым или обвиняемым допускается нарушение условий избранной меры пресечения, командование воинской части сообщает об этом в орган, избравший эту меру пресечения.

4. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105) состоит в обеспечении родителями, опекунами, попечителями, должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, другими заслуживающими доверия лицами (о чем они дают письменное обязательство) его надлежащего поведения, предусматривающего: не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя или суда; не препятствовать производству по уголовному делу. В случае избрания данной меры пресечения дознаватель, следователь, суд разъясняют указанным лицам существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру. Если эти лица не выполняют своих обязательств, к ним могут быть применены меры взыскания в виде штрафа до 10 тыс. руб.

5. Залог (ст. 106) состоит во внесении или в передачи подозреваемым, обвиняемым либо иными физическими или юридическими лицами имущества в органы, которые осуществляют досудебное производство или в суд. Это имущество должно быть допущено к публичному обращению в Российской Федерации. Имущество, изъятое из гражданского оборота, не может быть предметом залога. Залог в качестве меры пресечения применяется только по решению суда. Вид и размер залога определяется судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого или обвиняемого, а также имущественного положения залогодателя. О принятии залога органами, осуществляющими уголовное преследование, а также судом составляется протокол, копия протокола вручается залогодателю. В постановлении или определении о применении залога устанавливается срок внесения залога. Если залог не вносится в установленный срок, судом по ходатайству соответствующих должностных лиц органов уголовного преследование может быть избрана иная мера пресечения.

6. Если подозреваемый или обвиняемый нарушает обязательства, связанные с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по решению суда. Если же обязательства исполнены, в приговоре решается вопрос о возращении залога залогодателю.

7. Домашний арест (ст. 107 УПК) заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого или обвиняемого. Закон предусматривает также и другие запреты, например: общаться с определенными лицами, получать и отравлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи. Данная мера пресечения также применяется только по решению суда. В постановлении или определении суда должны быть указаны конкретные ограничения, кроме того суд указывает орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.

8. Заключение под стражу (ст. 108) является наиболее строгой из всех перечисленных мер пресечения. Она применяется только по решению суда по преступлениям, за которые уголовный закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет.

Заключение под стражу — это временное лишение свободы подозреваемого или обвиняемого на период следствия и рассмотрения дела в суде в местах предварительного заключения.

Причем эта мера пресечения избирается только в том случае, если нельзя избрать более мягкую меру пресечения. Законом предусмотрены исключения, когда такая мера пресечения может быть избрана за преступление, за которое предусмотрено наказание и до двух лет лишения свободы. Это происходит при наличии одного из следующих обстоятельств:

— подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории России;

— его личность не установлена;

— им нарушена ранее избранная мера пресечения;

— он скрылся от органов предварительного следствия или суда.

Следует отметить весьма существенное дополнение, внесенное законодателем в УПК 7 апреля 2010 г., в соответствии с которым заключение под стражу как мера пресечения в настоящее время не применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159, 160, 165 УК, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также по другим перечисленным в ч. 1.1 ст. 108 УПК составам преступлений в сфере хозяйственной деятельности.

Еще по теме:

  • Россошь земельный участок Земельные участки в Россоше Всего 208 объявлений Всего 208 объявлений Продажа земли под ИЖС, 5 соток. 22 октября 185 Собственник Пожаловаться Заметка Продать землю […]
  • 169 ук рф подследственность Статья 151. Подследственность 1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями. 2. Предварительное следствие производится: 1) следователями Следственного […]
  • Статья 64 уголовный кодекс Статья 64. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление 1. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью […]
  • Судебная практика по применению ст82 ук рф Статья 82. Отсрочка отбывания наказания СТ 82 УК РФ. 1. Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати […]
  • Ч 1 ст 56 ук рф Статья 56. Лишение свободы на определенный срок 1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную […]
  • Ростовская область купить дом за материнский капитал Купить дом Ростовская область Всего 22 140 объявлений Всего 22 140 объявлений Продаю дом, 80 м², 2.5 сотки. 25 октября 52 Агентство Пожаловаться Заметка Продать дом, 150 […]
  • Заполнение заявления на рвп по браку Как заполнить и куда подать заявление на РВП в 2018 году Иностранному гражданину, желающему на длительный период остаться в России, потребуется получить разрешение, позволяющее временно […]
  • Заявление о выдаче разрешения на временное проживание образец Как заполнить и куда подать заявление на РВП в 2018 году Иностранному гражданину, желающему на длительный период остаться в России, потребуется получить разрешение, позволяющее временно […]
Рубрики: Статьи